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    限塑令實施一年回顧與展望
    時間:2013-05-07   來源: 包裝前沿   閱讀:19440次

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    ???? “限塑令”實施一年來,國家發改委、商務部、工商總局、質檢總局、國家標準委等部門采取有力措施,齊抓共管,大中城市的超市、商場等商品零售場所執行“限塑”情況普遍較好,消費者自覺使用環保購物袋,商家有償提供合規塑料購物袋,塑料購物袋使用量明顯減少,公眾環保意識、責任意識明顯增強。
    ???? “限塑”后,各商品零售場所塑料購物袋均大幅減少。其中,超市“限塑”效果最明顯,塑料購物袋減少量平均在75%以上。如沃爾瑪全國106家門店塑料購物袋減少量平均在80%以上;上海市農工商超市以前每天塑料購物袋用量約100萬個,而現在一天購物袋用量不到10萬個,下降了90%;太原美特好、華聯等超市塑料購物袋減少量均在80%以上;青海、陜西、內蒙古、黑龍江、安徽等省區塑料袋使用量的下降幅度也在75%以上。
    ???? 但是,“限塑令”實施一年來,仍有企業違規生產和銷售超薄塑料袋;在農貿市場等“限塑”的薄弱環節,也還有違規提供超薄塑料袋的現象。如何把“限塑”監管長效化,納入日常規范管理不放松,工商部門采取了很多舉措。包括加強對從事塑料購物袋生產、銷售企業日常監管;強化信用監管;加強對行業協會的指導等。此外,“限塑令”實施后,又出現了垃圾袋需求量增加的新情況,為此,國家標準委正在加快垃圾袋和降解垃圾袋等標準的制定。
    ???? 同時,應對“限塑令”, 許多大型購物中心和百貨商場“贈送”不在“限塑令”規定范圍內的無紡布袋或紙袋。但事實上,無紡布袋的原料就是不能降解的塑料,一旦大量使用會對石油等不可再生資源造成巨大消耗。而能夠降解的紙袋,制造時的能源資源消耗和環境污染比塑料購物袋更嚴重。據美國化學協會統計,制造食品雜貨塑料袋所需的原料比紙袋少40%,一磅塑料生產所需要的能源比1磅紙生產所需要的能源少91%,與塑料相比,紙袋的制造和使用多產生70%的氣體排放。
    ???? 一種資源消耗的形式用另一種幾乎等價甚至更為昂貴的資源消耗形式替代,這是否是一種科學的方法呢?2008年底受到金融危機的影響,制造塑料購物袋的原材料價格大跌,使得塑料袋成本銳降,為節省開支,原本停用塑料購物袋的商家中有六至八成重拾塑料袋,停工的塑料購物袋生產線又重新運轉起來,塑料袋使用出現回潮趨勢。
    ???? 限塑一年,實施現狀對我們包裝行業有什么影響或啟示呢?讓我們聽聽企業的意見。
    ???? 限塑:膠袋廠在初期減少了產量,加大環保袋的開發力度,現已步上正軌
    ???? 各地限塑令實施后,塑料袋生產企業面臨洗牌,珠三角不少生產超薄膠袋廠瀕臨破產,塑料袋產量減少、環保袋增產成主流。
    ???? 較之以前的塑料袋,新規定下的塑料袋必須印有廠名、廠址、產品材質、最大承重力、生產合格證編號等企業信息。同時,在塑料袋的外觀醒目位置,還要印上環保聲明,如“為保護環境和節約資源,請多次使用”等內容。此外,還有警告語和安全性說明,如“為了避免和防止窒息等危險,請遠離嬰幼兒”等,而直接接觸食品的塑料購物袋應標有“食品用”字樣和“QS”標志。這些新標準對塑料制品行業產生了較大沖擊力。隨著限塑令的影響急速擴大,化妝品、服裝、鞋類等生產企業紛紛轉用無紡布材質的環保袋或者厚膠袋。
    ???? 這些轉變為塑料袋企業帶來了成本上的壓力。某塑料包裝企業負責人表示:以前生產塑料袋,每噸成本在一萬五、六千元,現在每噸塑料袋在兩萬三到兩萬四左右。
    ???? 生產成本增加的同時,不少塑料袋生產企業的銷量也在下降,這兩大因素讓令一些小型膠袋廠再也無法支撐,相反,有實力的大中型企業則積極拓展新的環保產品開拓新的市場,獲得了發展。
    ???? 目前,限塑已一年,生存下來的大部分膠袋生產廠家都已嚴格按照限塑令標準生產膠袋,同時成功地向生產環保產品的塑料袋生產企業轉型。
    ???? 1、開發無紡布袋、垃圾袋等新產品。
    ???? 如廣州市翔聯紙塑制品有限公司,在嚴格按照要求生產以 PO、PE、PP、OPP、PPE、PVC 、EVA、CPE為原材料的塑料膠袋同時,積極開發了各種紙袋和無紡布袋等;深圳市環保膠袋廠,他們主要生產PO、PE、PP、OPP、PPE、PVC等材料的工業包裝袋,同時開發了數種無紡布袋,并備有環保材料可供客戶選用;深圳市平湖鎮勝利塑料廠專業生產各類PO、PE、PP、OPP、PVC膠袋,開發了復合袋、禮品包裝袋、垃圾袋、密封袋等種類繁多,式樣齊全的產品。
    ???? 2、向軟包裝領域轉型。
    ???? 深圳市友邦膠袋印制有限公司一般都采用高級優質原料,專業制作各類環保購物袋,其生產的不含鉛毒油墨、不易燃、不脫色的玩具包裝袋遠銷全球各地,在做好膠袋的同時,友邦積極開發出多個新的生產線,開始向復合包裝袋、PP包裝盒等領域發展。
    ???? 限塑令的實施,提升了整個塑料袋生產行業的環保意識,同時,也存在著一些問題。如在限塑令執行了兩個月后,居民趨向使用有色塑料袋做垃圾袋,但這種塑料袋需要30年才能完全降解。而據塑料袋批發市場反饋顯示,這種膠袋雖然與“限塑令”的環保初衷相背離,但因為便宜而十分受歡迎。能套住垃圾桶規格的大號超市塑料袋,單價最低也要0.3元,而同等規格的有色塑料袋折合單價只需0.1元?;诃h保的考慮,可降解而又便宜的垃圾袋這一新產品值得塑料袋企業關注。
    ???? 限塑有效措施:加強回收,增強人們的環保意識
    ???? 國際食品包裝協會秘書長董金獅:
    ???? “限塑令”執行一年了,我深刻領悟到國家出臺的政策需要我們每個人對政策的理解以及良好的配合。塑料購物袋已經深入到百姓生活的細節里面,它的少用以及循環使用,是我們每個人的責任。
    ???? 購物袋的品種很多,有人認為,可降解的最好,用完一扔就一點污染也沒了,其實不然。為了保證塑料袋的韌性,目前市面上銷售的可降解塑料袋中只有1/3到1/4是可降解成分,其他還是難于降解的聚乙烯。依據降解成分的不同,可降解塑料袋的降解時間需要幾個月到幾年。雖然比白色垃圾的“消化”時間短很多,但大量廢棄后為環境帶來的問題仍然很嚴重。同時,目前可降解塑料制品還存在著強度偏低(不夠結實)、造價高的問題。因此,可降解也不是解決塑料袋污染最有效的途徑。相對于可降解,現在國際上環保理念更注重的是在減少使用的前提下,對廢舊塑料進行有效地回收利用。
    ???? 科美西集團蘇經理:
    ???? 這個方面我不是很了解國內的情況,在歐洲沒有限制塑料袋,但是污染并不嚴重,主要是對垃圾的處理和公民的環境保護意識的問題。從這一點來說,我想更重要的是限塑能引起行業對環保的重視。
    ???? 江門東洋油墨有限公司張征山經理:
    ???? 限塑令對薄膜的使用量有一點影響,但是對于軟包裝的使用來說沒有太大的影響。我認為它最主要的意義是喚醒了人們對環保的重視。如果說影響,應該是加快軟包裝行業對環保、節能、安全、衛生的重視,從而也促進了環保產品的發展與使用。就我們油墨企業來說,我們的感受是愿意使用無苯無酮油墨的企業越來越多了,這對于整個包裝行業來說,是走向規范、環保的好趨勢。
    ???? 佛山市南海區蓮礦化工廠朱倫昌經理:?
    ???? 中國有一些食品包裝并不規范,比如使用“限塑令”里面限制使用的超薄袋來做包裝,當然也沒有什么檢測手段來看它的薄膜厚度合不合格,對于油墨就更不重視了。我們主要在做江門東洋油墨的代理,江門東洋非常重視油墨的環保和安全,在推廣過程中,我們也深刻體會到企業環保方面的一些變化。所以,我認為,“限塑令”對規范整個行業有一定的作用。
    ???? 中山市星輝化工新材料有限公司總經理黃文楓:
    ???? “限塑令”已經實施一年,這對包裝行業有一定的影響,但影響不大。作為包裝企業,在視“限塑令”為一個困難的同時,也應看到“限塑令”是一個機遇,這要求包裝企業要加快推出環保型的可降解塑料薄膜、環保型的印刷油墨等符合環保要求的新材料。在推出新的環保型材料方面,誰領先一步,誰就先占有市場先機,從而令企業得到快速發展。中山市星輝化工新材料有限公司正是看準這一點,已經成功開發出無苯無酮塑料表印油墨,水性塑料表印油墨等符合環保要求的產品,長遠來看,軟包裝會朝著更環保的方向發展。
    ???? 青島岡森塑料有限公司副總經理馬成:
    ???? “限塑令”是一件很好的事情,但是由于技術水平有限、沒有配套的回收管理體系等原因,目前稍顯力度不夠。我認為它會促進綠色包裝的發展。綠色包裝是一個整體工程,不是單靠某一個企業或者某一個產業鏈上的企業就能完成的,它需要整個行業的共同努力。
    ???? 同時,我個人認為,國家可以增設“環保稅”,向一些不環保的企業征稅,然后補貼給環保的企業,增強整個行業的環保意識。
    ???? 青島華夏百特包裝有限公司總經理張書坤:
    ???? 限塑后,很多超市對塑料袋收費了,但超市又會免費派一些無紡布袋、紙箱等包裝給你,這些袋子如果處理不好,或者回去用來裝垃圾扔掉,仍然會像塑料袋一樣不好處理,形成污染和浪費。所以,我覺得限塑最主要的一點還是要抓好回收、處理這個環節。
    ???? 北京蘭德梅克科技開發有限公司技術總監王慶國:
    ???? “限塑令”在一定程度上加強了消費者的環保意識,比如塑料袋下意識地比以前用得少了,這是其積極的一面。同時,從環保的角度來說,我認為軟包裝的回收比玻璃、金屬這些包裝的回收處理,其費用會少得多。事實上,從輕量化的角度來說,軟包裝對環保也作出了貢獻。當然,軟包裝的復合膜,要實現降解非常不容易。目前有部分企業在做可降解的包裝材料,但目前經濟效益還不明顯。如果國家能夠出臺政策,對這方面進行補貼,或許可以加大降解材料的市場化進程。
    ???? 結語:
    ???? 限塑才一年,但是整個行業對環保開始重視,并且在積極開發環保的替代產品,這是一個非常良好的局面。隨著限塑時間的推移,相信我們整個行業將會更加環保和規范。
    ???? “包裝BBS”是一個供大家交流思想、暢所欲言的平臺,今期我們討論的是關于“限塑令”的話題,我們歡迎大家來到這個平臺參與討論,各抒己見,在彼此坦誠的交流中共同推動這個行業的發展。而中國市場的最終發展會是怎樣,就讓事實來說話吧。
    ???? 歡迎大家繼續就此話題來我們“包裝BBS”暢所欲言,同時,也歡迎大家提供熱點話題。
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